第459章 万岁保（特鸣谢书友 20222990 的6张月票！）

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种风险分担机制。

    镖局：相当于古代的一种特殊“保险机构”。镖行为客户运送财物或保护人身安全，客户支付一定的费用（类似保费）。

    如果镖物安全抵达目的地，镖局获得报酬；如果中途出现镖物被劫或遗失等风险，镖局需按照原价值赔偿给委托人，这在一定程度上体现了对客户财物安全的保障功能。

    中国古代镖局的起源可以追溯到东汉时期，随着贵族豪门和商家财富的积累，他们越来越需要一种安全可靠的交通方式来运输财物，并保护其免受盗匪的袭击。

    为了满足这个需求，镖局应运而生。镖局通过雇佣武术高手，提供武装护卫等服务，以保障货物安全，逐渐发展成为专业的押送商业组织。

    互助组织：一些民间自发形成的互助团体。成员定期缴纳一定的费用或物资，当其中成员遇到困难或遭受灾害时，团体用共同筹集的资金或物资给予帮助，这种互助形式也具有一定的保险理念，通过群体的力量来分担个体的风险。

    柴宗训大喜道：

    “李首辅果有财经奇才！竟能想到“商业保险”的巨大功用。

    这三项都是极好的利国利民之策，朕皆准奏，内阁商议确定施政细节后，上禀于朕。”    

    经内阁广为向朝内外各阶层征求建议，一个月后的九月五日，三条重大改革皆确定了实施方案来：

    第一，朝廷在三年内，投入三千万两巨款在全国各州县增建“养济院”，使每州不少于十座、每县不少于五座，务必使大周社会无冻馁之老弱孤寡之人。

    对于“养济院”运营的监督，则由武德司和当地的“乡贤局”一同严格把关，有作奸犯科者，皆按《大周刑统》依法判处。

    第二，由朝廷每年自国库税收盈余中拔款，设立面向百姓的“天灾扶助资金”，当出现重大灾情时，按灾民人数发放救灾款，助百姓尽快将生活、生产纳入正轨。

    柴宗训暂定此项资金为每年千万两银钱。

    第三，在柴宗训参与设计下，由“皇家钱庄”开设“

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